Az Állami Duma a második, kulcsfontosságú olvasatban elfogadta a hamis hírekről szóló törvényeket és a hatóságok iránti tiszteletlenségét. Erős kritika után a törvényjavaslatokat módosították. Az internetes média és a polgárok megkapták a "tévedés jogát", de a bírságok maximális összege tízszeresére növekedett. Mind a hamisítványokért, mind a hatóságok sértéséért.
A második olvasatra módosították a hamis hírekről szóló törvénytervezetet, hogy bevezesse az előzetes értesítési eljárást a regisztrált online médiapiacok számára, amelyeken belül 24 órán belül függetlenül törölhetik a pontatlan társadalmi szempontból lényeges információkat, és nem lehetnek blokkolva.
Más webhelyek és felhasználói fiókok azonnal blokkolhatók.
Ezenkívül a „hagyományos médiát” (nyomtatott médiát, televíziót és rádiót) és a hírolvasókat eltávolították a törvényjavaslatból. Az utóbbi vonatkozásában, a módosítások szerzője, Leonid Levin, az Állami Duma Információs Politikai Bizottságának vezetője szerint, tehát "jelentős adminisztratív felelősség terheli a Roskomnadzor hamis információk terjesztésére vonatkozó utasításai betartásának elmulasztása miatt" (idézte a RIA Novosti).
Hasonló módosításokat hoztak a társadalomról és az állami szimbólumokról szóló sértő publikációkkal kapcsolatos szankciókról szóló törvénytervezetben. Ez a dokumentum egyértelmű szöveget is tartalmazott, amely szerint a blokkolni kívánt információnak "nemcsak nyilvánvaló tiszteletlenséget kell mutatnia és tisztességtelen formában kell megjelennie, hanem sértnie kell az emberi méltóságot és a közerkölcsöt".
A "hamis hírek" és a hatóságok megsértésének pénzbírsága tízszeresére nőtt
Annak ellenére, hogy a törvényjavaslatok bizonyos rendelkezései enyhültek, a végleges változatban radikálisan megnövelték a "tudatosan hamis társadalmilag jelentős információk" terjesztésére kiszabott bírságot.
Promóciós videó:
Az állampolgárok ezért 30 ezer és 100 ezer rubel közötti pénzbírságot szabnak ki (az első olvasatban csak 3-5 ezer volt), tisztviselők - 60 ezer és 200 ezer rubel között (az első olvasatban - 30-50 ezer), jogi személyek - 200 ezerről 500 ezer rubelre (az első olvasatban - 400 ezerről 1 millióra). Ezenkívül előírja a közigazgatási bűncselekmény tárgyának - az eszköznek az elkobzását -, ahonnan az illegális tartalmat elküldték.
Abban az esetben, ha a „hamisítványok” elterjedése akadályozta az életfenntartást segítő létesítmények, a közlekedés vagy a szociális infrastruktúra, a kommunikáció, az energiaipar, az ipar vagy a hitelintézetek működését, 100 ezer és 1 millió rubel közötti pénzbírságot szabnak ki. Ha hamis hírek miatt valaki meghal, vagy egészségre vagy anyagi kárt okoz, vagy ha súlyosan megsértik a közrendet vagy a biztonságot, az infrastruktúra-létesítmények működése megszűnik, akkor a bírság összege 1,5 millió rubel lehet.
A második olvasat során a hatóságok megsértéséért kiszabott pénzbírság szintén nőtt - 30 ezerről 100 ezer rubelre (az első olvasatban ezerről 5000 euróra volt), az ismételt sértések esetében - 100 ezerről 200 ezer rubelre. Vagy 15 napos letartóztatás - a képviselők úgy döntöttek, hogy nem adják fel ezt a büntetést, bár az ilyen javaslatokat az Állami Dumában meghallgatták. A bírság elérheti a 300 ezer rubelt, ha a bűncselekményt harmadik alkalommal követik el.
Klishas számlák
2018. december közepén két törvényjavaslatot nyújtottak be az Állami Dumához. Az első pénzbírságot vezet be a média számára a hamis hírek közzétételéért. A második az, hogy akár 15 napos letartóztatást is kiszabhatnak azért, hogy az interneten „nyilvánvaló tiszteletlenséget tisztességtelen formában fejezzék ki” a társadalom, az állam, a hivatalos szimbólumok és a kormányzati szervek felé.
A törvényjavaslatokat a Szövetségi Tanács Alkotmányos Jogalkotási Bizottságának vezetője, Andrei Klishas indította, és még több szenátor és képviselő támogatta őket. A szerzők javaslatot tettek arra, hogy blokkolják az interneten kívüli erőforrásokat hamis hírekkel és tiszteletlen megjegyzésekkel a hatóságokkal kapcsolatban. A döntést a főügyész vagy helyettesei szintjén kell meghozni.
A kormány pozitív visszajelzést adott mindkét törvényjavaslatról, de kérte a szövegezés pontosítását.
Az első olvasatban mindkét törvényjavaslatot január 24-én fogadták el.
A politológusok a második olvasatra kiszabott pénzbírság növekedését "a fentről felülről" kezdeményezésre magyarázzák. „A hatóságok abban vannak biztosak, hogy becsapják és megsértik őket. Biztos benne, hogy az alacsony bírság nem akadályozza meg a tömegek korlátozás nélküli kezdeményezését és a durvaságot”- mondta Andrei Kolyadin politikai elemző a Vedomosti-nak.
Hogyan kritizálták a számlákat
A tisztviselők először élesen kritizálták Klishas szenátor kezdeményezéseit.
A Duma Információs Bizottságának első ülésén Jekaterina Larina, a Digitális Fejlesztési Minisztérium képviselője elmondta, hogy osztálya, valamint az Igazságügyi Minisztérium és a Roskomnadzor nem támogatja a törvénytervezeteket.
"Az első elemzés nagyszámú megjegyzés alapjául szolgált, amelyek véleményünk szerint nem teszik lehetővé a törvénytervezetek támogatását a bemutatott változatban" - mondta Larina.
Ennek eredményeként az Állami Duma ülésén egyik résztvevő sem nyilvánosan nem támogatta a törvénytervezeteket. Klishas szenátor és Dmitrij Vyatkin helyettes, akik a számlák társszerzőjévé váltak, a meghallgatások végét nem várták.
Aleksej Volin, a kommunikációs miniszterhelyettes még súlyosabban kritizálta a törvényjavaslatot. „A kormányzati ügynökségek egyik feladata nyugodtan meghallgatni munkájuk kritikáját. Nem cukorból”- mondta Volin Vedomosti-nak.
Először a Főügyészség is ellenzi, de később levelet küldött a parlamentnek, amelyben támogatja a törvényjavaslat koncepcióját.
A törvény megvárása nélkül
Viacheslav Volodin, az Állami Duma elnöke fellebbezést nyújtott be a még nem jóváhagyott hamis hírekről szóló törvényjavaslathoz, amikor azt követelte, hogy „foglalkozzanak” az Ura.ru Jekatyerinburg-kiadásának megjelenésével - hogy az Állami Duma állítólag megvitatja azt az elgondolást, hogy megtiltják az autók vásárlását az állampolgárságú polgárok számára.
Volodin követelte, hogy derítse ki, ki alapítja ezt a médialevelet, és tegye felelőssé a kiadvány tulajdonosát a hamis hírek terjesztéséért.
Ezen a héten a felszólaló elmondta, hogy az Ura.ru kritikájával kapcsolatos téma lezárult. Amint azt az információs politika bizottságának vezetője, Leonid Levin kifejtette, a kiadvány vezetősége elismerte, hogy amikor a beszélgetők megjegyzéseit átadták az Állami Dumanak, megengedett volt egy "önkényes értelmezés". A kiadvány elmondása szerint bocsánatot kért a képviselõktõl és mindazoktól, akik "torzulhatnak az értelmezés értelmében".