Az illinoisi gazdaság évtizedek óta súlyos válságban van. Ez az amerikai állam hatalmas költségvetési hiány és a nyugdíjak alulfinanszírozása mellett áll fenn. A hatóságok megpróbálják kompenzálni a pénzhiányt magas adókkal, ezért a helyi lakosok tömegesen menekülnek más államokba jobb élet keresése érdekében. Az utóbbi időben azonban egy milliárdos vette át kormányzóját ambiciózus tervvel, hogy Illinois-t kikerülje a válságból. Úgy véli, hogy a kincstár jó pénzt kereshet a marihuána és a szerencsejátékok terén. És úgy tűnik, hogy ez a terv valóban segíthet az államnak a dolgok elkészítésében. Az ópium ára az amerikai nép számára.
Oroszországban a marihuánát veszélyes kábítószernek tekintik, használatát és terjesztését törvény tiltja. Ez az anyag nem támogatja a drogok eladását és terjesztését. Javasoljuk, hogy kerülje el a kábítószer-használatot.
Mély válságban
Illinois több mint 30 éve elhúzódó gazdasági válsággal és krónikus költségvetési hiányokkal él. Ez nagyrészt a nyugdíjrendszer egyensúlyhiányának tudható be, ezért a 20. században az állam többször is szembesült azzal a képtelenséggel, hogy minden biztosított számára nyugdíjat fizessen. Például az 1970-es évek eleje és az 1990-es évek közepe között a hiány 35% -ról 50% -ra nőtt. Ezen túlmenően a hatóságoknak gyakran hiányzik pénz olyan kritikus társadalmi kiadásokra, mint az orvostudomány és az oktatás. A helyzet orvoslására 1994-ben 50 éves tervet fogadtak el az egyensúlyhiány megszüntetésére. Ennek feltételei szerint 2045-re az alapok eszközeinek 90% -kal kellett fedezniük kötelezettségeiket.
Ehhez az államnak időben be kellett fizetnie a kifizetéseket, ám ezek egyenetlenül oszlanak meg: az első 15 évben a kifizetések alacsonyak voltak, ami lehetővé tette a kötelezettségek sikeres teljesítését, de 2010 után hirtelen növekedtek, és az állami hatóságok egyszerűen nem tudtak ilyen pénzösszegeket elkülöníteni. Ennek következménye, hogy Illinois nemcsak nem tudta lezárni a nyugdíjalap-hiányát - a fedezetlen kötelezettségek az évek során csak növekedtek. Ha 1995-ben az alapok hiánya 17 milliárd dollár volt, akkor 2010-re már 57 milliárd dollár volt.
A köztisztviselők korai nyugdíjba vonulásának populista programja, amelyet a 2000-es évek elején javasoltak, hozzájárult. Hiba történt a számításaiban annak felmérésekor, hogy mely kifizetések fognak esni az egyik alkalmazottra - a valós összegek sokkal magasabbnak bizonyultak, mint amire számítottak. Ennek eredményeként 622 millió dollár helyett a program 2,5 milliárd dollárba került az állami hatóságok számára.
Promóciós videó:
Ezenkívül a korai nyugdíjba vonulás és a jó ellátások nagyon vonzónak bizonyultak a közszektorban dolgozók számára, és sokan közülük úgy döntöttek, hogy korán nyugdíjba vonulnak. Ez növeli azon emberek számát, akiknek nyugdíjat kell fizetniük. A válságot súlyosbította az úgynevezett nyugdíjazási szabadság, amelyet Illinoisban jelentettek be a 2006-os és a 2007-es pénzügyi évben, amelynek eredményeként a rendszer kevesebb, mint 2,3 milliárd dollárt kapott.
A pénzügyi lyukak javítása érdekében az állam a 2000-es évek eleje óta milliárd dollár kötvényeket bocsátott ki kötvényekben. Az elsők 2003-ban jelentkeztek, majd az állam hitelt vett 2010-ben és 2011-ben. A pénzügyi válság közepette azonban az Illinois-i kötvény megbízhatósági besorolása nagyon alacsony szintre esett. Illinoisban a legrosszabb az amerikai államok. 2019-től az S&P Global Ratings az állam hosszú lejáratú kötvényeihez BBB-besorolást kapott, amely a végső befektetési fokozat, és csak egy fokkal az úgynevezett „szemétszint” felett. Ez azt jelenti, hogy ha az értékelés még egy további pozíciót csökken, ez jelzést fog jelenteni a befektetők számára, hogy egyszerűen veszélyes az ilyen kötvényekbe történő befektetés, és ezen értékpapírok iránti érdeklődés óriási lesz.
Illinoist súlyosan sújtotta egy sor válság, amely befolyásolta a nyugdíjrendszert és a költségvetést. Az első az úgynevezett dot-com buborék, amely a 2000-es évek elején robbant fel. Ennek eredményeként az állam befektetési veszteségeket szenvedett (amelyek a nyugdíjalapok jelentős áramlását jelentik). Ezenkívül a nyugdíjalapok addigra már a 90-es évek fellendülése utáni gazdasági recesszió fényében a bejövő pénz mennyiségének csökkenését érezték. A második pillanat, amely súlyos csapást jelentett Illinois zsebébe, a 2007-es lakásbuborék felrobbantása és az azt követő globális gazdasági válság volt.
Túl
A több kormányzó egymást követő sikertelen politikájának, a rendszerszintű hibáknak és az ilyen ellenőrizhetetlen körülményeknek, mint például a piaci válságnak a hatására, a 2000-es évek eleje óta az állami költségvetés valójában soha nem volt "igazán" kiegyensúlyozott. Az egyensúlyt trükkökkel minden alkalommal elérték. Például Pat Quinn kormányzó a strukturális reform folytatása helyett 3,5 milliárd dollár és 3,7 milliárd dollár kötvényeket bocsátott ki a 2010. és a 2011. évi költségvetésben.
Költségükre kiegyensúlyozta a költségvetést, mivel az ilyen bevételeket kincstári bevételeknek kell tekinteni. 2011-ben, mivel már nem tudott kölcsönözni, hatalmas átmeneti jövedelemadó-emelést hajtott végre Illinoisban, amely több mint 30 milliárd dollárt keresett a kincstárból. Annak ellenére, hogy 90% -uk nyugdíjalapokba került, hiányuk továbbra is 20 milliárd dollárral növekedett, elérve 105 milliárd dollárt.
A legkritikusabb helyzet később alakult ki: 2015 és 2017. augusztus 31. között Illinoisban egyáltalán nem volt teljes állami költségvetése. Az állam egész idő alatt a rövid távú költségvetési megállapodások miatt létezett. Ennek eredményeként számos kormányzati ügynökség, iskola, főiskola, orvosi és szociális szolgálat súlyos helyzetbe került és kénytelenek voltak pénzt kölcsönözni a bankoktól, hogy fizetésüket fizetjék.
A helyzet annyira sajnálatos volt, hogy ennek a "költségvetési patthelyzetnek" végére az Illinois csődjének bejelentését a helyzet alakulásának forgatókönyvének is tekintették, bár a hivatalos hatóságok erről nem beszéltek. Legalább ezt akadályozza az a tény, hogy az amerikai törvények szerint az állam nem nyilváníthatja csődjét.
Illinoisban azonban a helyzet hamarosan megváltozhat - 2019-ben az állam kormányzójának székét Amerika egyik leggazdagabb családjának, JB Pritzkernek a bennszülött őslakosa vette át. Hayatt dollár milliárdos alapító klánja cselekvési tervet nyújtott be Illinois hatalmas költségvetési hiányának kezelésére. De ehhez adók emelése, a marihuána legalizálása és a szerencsejáték-üzlet zöld fénnyel való megvilágítása szükséges.
Aranyfiú
Pritzker 2019 elején vette át az államot. Elődjeitől 134 milliárd dolláros költségvetési hiányt örökölt a nyugdíjalapokban, majdnem 3 milliárd dollárt az egész államban. Ezen túlmenően egy másik kihívással szembesült: a gyorsan csökkenő adóalap, amely a kincstár egyik fő forrása. A helyzet az, hogy a magas adók miatt az állami lakosok, különösen az üzleti képviselők inkább elhagyják Illinoist, és nem fizetnek megnövelt helyi levonásokat.
Ezek a feltételek befolyásolták a 2020-as költségvetést - a 40 milliárd dolláros dokumentumot a kormányzó június elején írta alá. Aztán a kormányzó azt mondta, hogy Illinois-nak végre sikerült "elérnie azt, ami évtizedek óta elkerüli a kormányzatot - valódi kiegyensúlyozott költségvetést fogadtunk el". A dokumentum 21 új bevételi forrást tartalmaz, amelyeken keresztül a hatóságok 4,7 milliárd dollárval növelik a kincstári bevételeket, valamint segítséget nyújtanak a nyugdíjasoknak fizetett összegeknek, valamint az állami infrastruktúra, az iskolák és az egyetemek felújításának és felújításának projektjét finanszírozzák.
E terv szerint a kincstár új fő bevételi forrása az adóreform lesz, amelyről az állam lakosainak még nem kell szavazniuk. Az Illinois-ban jelenleg az ország egyik legmagasabb jövedelemadója van, ám átalányadóval kivetik. Ugyanakkor általában Amerikát inkább egy progresszív skála jellemzi, amelybe Pritzker javasolja. A polgárok emellett az adók és illetékek egyszerre több emelésére számítanak: a benzin adók megduplázódnak, megemelkednek a gépjármű regisztrációjának díjai, növekszik a cigaretta jövedéki adója, és megjelenik az elektronikus cigaretta adója. Az állami lakosok többek között adót számítanak a műanyag zacskókra és az online áruházak eladási díjainak növekedésére. A költségvetési bevételek növelésének legeredetibb módja azonban a marihuána legalizálása és a szerencsejáték-üzlet széles körű népszerűsítése lesz.
Kaszinó Royale
Illinois azon kevés amerikai állam részévé vált, ahol a legalizálás nem a régió lakosainak kezdeményezése volt, hanem a helyi hatóságok javaslata. A marihuána legalizálását május végén hagyták jóvá Illinoisban, és 2020. január 1-jén lép hatályba. A fő kincstári bevételek a kannabisz előállítására vonatkozó engedélyekből, valamint az értékesítésből származó adóbevételekből származnak. 10-25% között lehet, a termékben található tetrahidrokannabiol (a marihuána hatóanyaga) tartalmától függően. Ezen túlmenően az önkormányzati hatóságok az állam által meghatározott szintet meghaladó adókat felvehetnek további társaságokra, vagy akár be is tilthatják a kannabiszot területükön. Az önkormányzati támogatás nem haladhatja meg a 3,75 százalékot.
A marihuána bevétele várhatóan 57 millió dollár lesz a költségvetési 2020 első felében. Öt éven belül évente fél milliárdra nőnek, és ezen a szinten maradnak. A kábítószer-pénzt a nyugdíjakra és a szociális programokra tervezik felhasználni: 35% -ot az állami költségvetésbe, 10% -át Illinois fizetetlen számlájának kifizetésére fordítják, a fennmaradó összeget állami támogatásokra, oktatásra, mentálhigiénés programokra és a bűnüldözésre fordítják. Pritzker nem kevesebb reményt fűz a szerencsejáték-üzlethez, amelynek népszerűsítésében szorosan részt vett.
Ebben az irányban a legambiciózusabb projekt egy hatalmas kaszinó építése Chicagóban. Annak ellenére, hogy Illinoisban senkit sem fog meglepni (a területén már legalább 10 kaszinó található), ez az intézmény lesz a legnagyobb, és négy ezer férőhelyre tervezték. Magántulajdonban lesz, és a kincstár tevékenységeiből adót számol fel. A kormányzó azt akarja, hogy a létesítmény közvetlenül a Chicago belvárosában épüljön, de a pontos helyét még nem határozták meg. Ezen felül a hatóságok projektje további öt új kaszinó megnyitását vonja maga után más városokban. Illinoisban öt létesítmény lesz racinos néven - versenypálya és kaszinó keveréke. Ennek érdekében három meglévő versenypályát felújítanak, valamint a hatóságok további két új létesítményt nyitnak meg. A Pritzker a nyerőgépek számának növekedését Illinoisban és a kioszkok széles körű megnyitását is fogadja,amelyben fogadhat a sportra.
Összességében az új kormányzó összes szerencsejáték-kezdeményezésének eredményeként a fogadások kaszinókban, bárokban vagy racinoban történő fogadásának száma 44 ezerről majdnem 80 ezerre nő. A bevétel, akárcsak a marihuána, működési engedélyekből és adókból származik. Ha a Pritzker "szerencsejáték-tervét" teljes egészében végrehajtják, akkor ez az üzlet összesen 2,7 milliárd dollár egyszeri jövedelmet generálhat. Ezeket az alapokat részben a nyugdíjalapok, az infrastruktúra javításának, az iskolák, az egyetemek javításának fedezésére használják fel.
hátrányos helyzetű
Annak ellenére, hogy Pritzker állítása szerint költségvetése kiegyensúlyozott, az elemzők ezt megkérdőjelezik. Az Illinoisi Politikai Intézet becslései szerint a 2020-as költségvetési költségvetés 1,3 milliárd dollár alá csökken, és a Pritzker kezdeményezései nem olyan életmentőek. Az elemzők ezt tulajdonítják annak a ténynek, hogy néhány olyan bevételi forrás, amelyet az állam állandónak tekint, valójában „egyszeri”. Különösen ez vonatkozik a marihuána engedélyekre és a szerencsejáték-házak munkavállalási engedélyeire. Ez azt jelenti, hogy egyszer megvásárolják őket, ezután csökken az engedélyek iránti kereslet. Ennek eredményeként az ezen iparágakból származó bevételek a tervezett szint alatt lesznek.
A szerencsejáték-üzlet népszerűsítésének hatékonysága szintén megkérdőjelezhető. Valójában ez az első alkalom, hogy Illinois megpróbálja javítani pénzügyi helyzetét ezen jövedelemtétel rovására, és eddig az állam tapasztalata sikertelen volt. 2009-ben Illinois már megpróbált hasonló forgatókönyvet követni. Aztán a gazdasági válság közepette egy szerencsejáték-törvényt fogadtak el, amely megengedte a játékgépek telepítését és a legalizált videopokert. A terv szerint ez a kincstár évente 300 millió dollárt hozna, amelyet viszont egy nagy infrastrukturális projekthez vett kölcsön visszafizetésére kellett volna felhasználni. Különösen új munkahelyeket kellett létrehoznia Illinois-ban. Közvetlenül a törvény elfogadása után az állami hatóságok kölcsöngyűjtést kezdtek, és csapdába estek. Mivel a játékipar bevételei a vártnál alacsonyabbak voltak,Illinois nemrégiben új adósságokat halmozott fel. Ennek fényében a milliárdos kormányzó által választott iránytól való félelem meglehetősen indokolt: ha a korábbi évek forgatókönyve ismétlődik, akkor az állam még inkább belemerül a gazdasági válságba, miután csak egy dolgot szerzett - az amerikai középnyugati szerencsejáték fővárosa.
Anastasia Stakhanova