Politikai Hivatal 2.0: Jobb lenne. Parkinson törvénye
Nem lehet szélesebb, mint a legközelebbi kör
Szergej Chemezov, a Rostec társaság vezetője és a Politikai Hivatal 2.0 tagja, a közelmúltban egy interjúban az RBC-vel kijelentette, hogy nincs Politikai Hivatal 2.0. Szomorú. Jobban lett volna.
Hadd emlékeztessem Önöket, hogy a Minchenko Consulting kommunikációs ügynökség Chemizovot a "Politburo 2.0" tagjai közé sorolta - egyfajta hatalmi struktúra, amely állítólag mindent működtet hazánkban. 2019 júniusában jelentést tett közzé az orosz elnök körében levő hatalmi egyensúlyról. Néhányan oda hozták, mások kihozták. Ennek eredményeként, amint az ügynökség szakemberei elképzelik, Vlagyimir Putyin „belső köre”, amelyet „Politburo 2.0-nak” hívtak, a „Rostec” vezetõje mellett: Nikolai Patrušev Biztonsági Tanács titkára, Dimitrij Medvegyev miniszterelnök, Szerbia moszkvai polgármester Sobyanin, Szergej Shoigu védelmi miniszter, Jurij Kovalcsuk üzletember, Gennadi Timchenko üzletember, Igor Sechin Rosneft ügyvezető igazgatója, Arkadi Rotenberg üzletember. Összesen - 9 fő. Hidd el vagy sem, mennyiségi szempontból ez szinte ideális a döntések meghozatalához. Ideális esetben - az alapvető Parkinson-törvény szerint. Az egyik lehetővé teszi a hatékonysági együttható (Ci) kiszámítását. És meghatározza bármely ország felső tisztviselőinek kritikus küszöbértékét, amelyen túllépve, ha több ilyen van, nem számíthatunk gyümölcsös munkára az anyaország érdekében.
A bécsi Orvostudományi Egyetem matematikusai - Peter Klimek, Stefan Thurner és Rudolf Hahnel - meg voltak győződve arról, hogy a több mint fél évszázaddal ezelőtt megfogalmazott törvény továbbra is működik. Hanel), egy "összetett rendszerek tanulmányozására szolgáló csoportban" egyesülve.
Kvintett - nem jobb a haza számára
Bűn, ha nem idézzük az „Elnökök és bizottságok” fejezet bölcsességét. Vagy a haszontalanság együtthatója "a" Parkinson-törvények "című könyvből, amelyet 1958-ban adtak ki elsőként:
Promóciós videó:
… a bizottság az élő természet királyságához tartozik - nem kristály, hanem növény. A bizottság gyökerezik, nő, virágzik, marja és meghal, és más bizottságok a magjából viszont növekednek.
… A bizottság gyökerei minél mélyebbek és szilárdabbak, annál nagyobb súlyt és hatalmat ad a tagjai számára. Szinte az egész világon az ilyen bizottságokat szekrényeknek nevezik."
Parkinson azzal érvelt, hogy a kabinetminiszterek ideális száma öt - egy kvintett. Könnyű összeszerelni. Miután összegyűltek, a tagok megállapodásra juthatnak, gyorsan, ügyesen és csendesen cselekedhetnek.
Hét vagy kilenc ember az irodában is nagyon jó: „… kilenc ember irodájában három politikát készít, kettő információt szolgáltat, az egyik a pénzügyekre emlékeztet. Ingyenes elnökével hét ember működik. A másik kettőre valószínűleg a szépség érdekében van szükség."
Az ideális bizottság 5 főből áll.
A vezetõ közösség kilenc tagja szintén képes a hatékony munkára.
De sok országban nőtt az irodák száma. És Parkinson elmagyarázta miért. Az új tagok beléptek oda: „… néha úgy tűnik, hogy ismernek valami mást, ami szükséges, de gyakran csak nagyon káros, ha nem kerülnek be az irodába. Megnyugtatása érdekében folyamatosan konzultálnia kell velük. Amint bekapcsolnak (és megnyugodnak), a tagok száma tíztől húszig kúszik …"
De ez még mindig elfogadható. A súlyos komplikációk akkor kezdődnek, amikor a hiábavalóság arányát túllépik.
Parkinson írta: „Amikor egy kabinetben 20–22 tag van, akkor hirtelen különleges kémiai vagy szerves átalakuláson megy keresztül, amelynek természetét nem nehéz megérteni és leírni. Öt hasznos tag külön találkozik, és dönt valamit. A kabinetnek gyakorlatilag nincs köze …"
Következtetés: 21 - a tagok kritikus száma - ugyanaz a Ci. Továbbá az irodák munkája hatástalanná válik.
Veszélyes "pont"
Az osztrák matematikusok a CIA-nál kölcsönöztek adatokat a különböző országokban található irodák számáról. Összehasonlítottuk teljesítménymutatóikat.
Az irodák eredményeit az ENSZ és a Világbank általi értékelésükhöz használt módszertan szerint elemezték.
Az elemzés négy fő paraméterből áll:
A GE (kormányzati hatékonyság) a kormány egészének hatékonysága: a hatalom stabilitása, a tervek kidolgozásának és végrehajtásának képessége, a bürokrácia minősége, a közüzemi szolgáltatások szintje, az oktatás, a tömegközlekedés és az egészségügy fejlesztése.
HDI (Human Delevopment Indicator) - emberi fejlettségi index: figyelembe veszi a GDP-t, a várható élettartamot és az életszínvonalat, az oktatást.
PSAV (politikai stabilitás és az erőszak hiánya) - a politikai stabilitás és az erőszak hiányának mutatója: kiszámításának alapja annak a valószínűsége, hogy a kormány munkáját alkotmányellenes módszerek, például népszerû zavargások vagy katonai puccs megzavarják.
VA (hang és elszámoltathatóság) - demokratikus kormány és elszámoltathatóság az emberek előtt: figyelembe veszi a politikai jogok sokféleségét, a szabad média jelenlétét, az állami cenzúra hiányát és a kormányzati intézkedések átláthatóságát
Összességében a matematikusok 197 országot "felmértek" - kezdve Monacótól és Liechtensteintől, öt ember "ideális" kormányától kezdve, egészen Srí Lankáig, egy 54 kabinetminiszter hatalmas berendezésével. Összeállítottuk a megfelelő grafikonokat, amelyek összekapcsolták a mutatókat az irodák számával.
A tudósok által összeállított grafikonok szemléltetik, hogy az adott bizottság teljesítménymutatói hogyan változnak a bizottság méretétől függően.
És valójában kiderült: minél nagyobb az iroda, annál rosszabb a munka. Ritka kivételekkel. A kritikus szám - ugyanaz a Ci - létezését is megerősítették. Klimek és munkatársai nem találtak katasztrofális „kudarcokat” az ilyen irodákban. De észrevettük, hogy a 21-nél kevesebb taggal rendelkező kormányok következetesen meghaladják az átlagot.
A bizottság munkájának következetlensége növekszik a tagok számának növekedésével.
Túlterhelés szövetségi szinten
Hány kabinetünk van? Ez különböző. Attól függ, hogy számolsz.
Oroszországban 21 miniszter működik - nagyon kritikus pontjuk, amely megrémítette Parkinsont, és a matematikusok, akik kipróbálták. A Ci szóval. Elméletileg egy ilyen iroda továbbra is eredményesen működhet. Végül is a kritikus értéket nem haladták meg. Következésképpen kabinetünknek elég tisztességes mutatókat kell szolgáltatnia - legalább kissé, de az átlag felett.
Más módon számíthatja ki: adja hozzá a miniszterelnököt és tíz helyetteseit - a miniszterelnök-helyetteseket. Akkor 32 ember "ül" az irodában - még nem túl nagy szám, de egyértelmű túlterheléssel. Abban az értelemben, hogy közös eredményes tevékenységeket várunk az ország és az emberek javára.
És a szövetségi szolgálatok, ügynökségek és az állami társaságok vezetőinek jobb, ha egyáltalán nem adnak hozzá. Egy ilyen iroda mérete egyszerűen katasztrofális lesz - több mint 80 fő.
Maga Parkinson nem zárta ki a hatalomban részt vevő emberek számának fantasztikus növekedését. De ugyanakkor észrevette: „Ez akár ezerre is nőhet. Nem fontos. A kabinet már nem kabinet, és korábbi funkcióit egy másik, kicsi közösség látja el."
Kis közösség? Szóval megvan. Ezek a miniszterelnök és helyettesei: 11 fő a kabinetben - ez a szám nagyon közel áll az ideálishoz. De még mindig kevesebb a Politikai Hivatal 2.0 tagja. 9 ilyen van, ami a Parkinson-törvény szerint hasznosabb. Ha ilyen, ha mondhatom, akkor létezik kabinet, és valóban uralkodik.
A lényeg az, hogy eldöntsd, hová menjek.
Következtetés: Oroszországban két iroda méltó a bizalomra - egy valódi és állítólag mitikus iroda. Mindkettő elméletileg helyes - úgy mondjuk, a törvény szerint, hivatkozva a Parkinson-kórusra. A lényeg nem az, hogy összegyűljenek - a 20 ember száma nem túl jó. Szinte kritikus.
REFERENCIA
Ki az a Parkinson?
Úgy gondolják, hogy a Parkinson-törvények szerzője maga Parkinson - Cyril Northcote Parkinson - az angol történész, író, drámaíró, aki 1909. július 30-án született, 1993. március 9-én halt meg. Egyes kutatók azonban úgy vélik, hogy a név fiktív, több szerzőt egyesít. Mint a Kozma Prutkov.
Cyril Northcote Parkinson a Parkinson-törvények legvalószínűbb szerzője.
Parkinson törvényei
A Parkinson törvényeit azonos nevű könyvbe gyűjtik - a Parkinson törvénye: a haladás folytatása. Íme néhány közülük - valószínűleg soknak ismerős:
Ha van mód arra, hogy késleltessék egy fontos döntés meghozatalát, akkor az igazi bürokratát biztosan megtalálja.
A késedelem a kudarc legbiztosabb formája.
Az ezer alkalmazottat foglalkoztató intézmény annyi belső munkát hoz létre, hogy nincs szüksége kapcsolatba a külvilággal.
A tisztviselők munkája annyira növekszik, hogy szükséges az annak végrehajtására fordított idő felhasználása.
A telefonbeszélgetés hatékonysága fordítottan arányos a vele töltött idővel.
Az emberek nem hajlandóak megbocsátani azoknak, akiket ártottak, és még egy olyan embert is, akinek jó tanácsokat elhanyagoltak, alig tolerálják.
Néhányan Parkinsont ugyanarra a polcra helyezték, mint Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY