Helyes a Kaszpi-tengernek nevezni?
Ismeretes, hogy a tenger a Világ-óceán része. Ebből a földrajzilag helyes szempontból a Kaszpi-tenger nem tekinthető tengernek, mert hatalmas szárazföldi területek választják el az óceántól. A Világ-óceán rendszerébe tartozó tengerektől legközelebb eső Kaszpi-tengertől a Fekete-tengerig a legrövidebb távolság 500 kilométer. Ezért helyesebb lenne a Kaszpiáról tóként beszélni. Ezt a világ legnagyobb tavat gyakran egyszerűen Kaszpi-tengernek vagy tengeri-tónak nevezik.
A Kaszpi-tengernek számos jelzése van a tengerről: vize sós (azonban vannak más sós tavak is), a terület nem sokkal alacsonyabb, mint az olyan tengerek területe, mint a Fekete, a Balti, a Vörös, az Észak, sőt meghaladja az Azovi és néhány más területét (ugyanakkor a Kanadai-tó is hatalmas területtel rendelkezik), mint az Azovi három tenger). Heves viharszelek és hatalmas hullámok gyakoriak a Kaszpi-tengeren (és a Bajkál-tónál sem ritka).
Tehát a Kaszpi-tenger mégis tó? Tehát a Wikipédiában írják. A Nagy Szovjet Enciklopédia pedig azt válaszolja, hogy még senki sem tudta pontosan meghatározni ezt a kérdést - "Nincs általánosan elfogadott besorolás".
Tudja, hogy ez miért nagyon fontos és alapvető? Ezért …
A tó a belvizekhez tartozik - a parti államok szuverén területeihez, amelyekre a nemzetközi rendszer nem vonatkozik (az ENSZ nem avatkozik be az államok belügyeibe). De a tengeri terület másképp oszlik meg, és a parti államok jogai itt teljesen mások.
Földrajzi elhelyezkedését tekintve maga a Kaszpi-tenger a környező szárazföldi területekkel ellentétben hosszú évszázadok óta nem volt a parti államok célzott figyelembevétele. Csak a 19. század elején. Az első szerződések Oroszország és Perzsa között jöttek létre: Gulisztán (1813) 4 és Turkmancsáj (1828), összefoglalva az orosz-perzsa háború eredményeit, amelynek eredményeként Oroszország számos transzkaukázusi területet csatolt és kizárólagos jogot kapott katonai flotta tartására a Kaszpi-tengeren. tenger. Az orosz és perzsa kereskedők szabadon kereskedhettek mindkét állam területén, és a Kaszpi-szigetet áruszállításra használták. A Turkmanchay-szerződés mindezeket a rendelkezéseket megerősítette, és 1917-ig a felek közötti nemzetközi kapcsolatok fenntartásának alapjává vált.
Promóciós videó:
Az 1917. évi októberi forradalom után Oroszország 1918. január 14-én hatalomra került új kormányának feljegyzésében lemondott kizárólagos katonai jelenlétéről a Kaszpi-tengeren. Az RSFSR és Perzsia között 1921. február 26-án kötött szerződés érvénytelennek nyilvánította a cári kormány által előtte kötött összes megállapodást. A Kaszpi-tenger a felek közös használatának víztározójává vált: mindkét állam egyenlő jogokat kapott a szabad hajózáshoz, kivéve azokat az eseteket, amikor az iráni hajók legénységébe harmadik országok állampolgárai is beletartozhatnak, akik barátságtalan célokra veszik igénybe a szolgáltatást (7. cikk). Az 1921-es szerződés nem írta elő a felek közötti tengeri határt.
1935 augusztusában a következő szerződést írták alá, amelynek a felek a nemzetközi jog új alanyai voltak - a Szovjetunió és Irán, amelyek az új néven szerepeltek. A felek megerősítették az 1921-es szerződés rendelkezéseit, de bevezették a megállapodásba a Kaszpi-tenger új koncepcióját - egy 10 mérföldes halászati övezetet, amely korlátozta e halászat területi korlátjait a résztvevők számára. Ez a tározó élő erőforrásainak ellenőrzése és megőrzése érdekében történt.
A Németország által felszabadított második világháború kitörése kapcsán sürgős szükség merült fel a Szovjetunió és Irán közötti új megállapodás megkötésére a Kaszpi-tengeren folytatott kereskedelemről és hajózásról. Ennek oka a szovjet fél aggodalma volt, amelyet Németország iránti kereskedelmi kapcsolatai fokozása iránti érdeklődés okozott, valamint annak a veszélye, hogy a Kaszpi-tengert a tranzitút egyik állomásaként használja. A Szovjetunió és Irán között 1940-ben aláírt szerződés 10 megvédte a Kaszpi-tengert egy ilyen kilátástól: megismételte a korábbi megállapodások főbb rendelkezéseit, amelyek csak e két Kaszpi-tengeri állam hajóinak vizében való tartózkodását írták elő. Ez magában foglalta az örökkévalóság mértékét is.
A Szovjetunió összeomlása gyökeresen megváltoztatta a regionális helyzetet a volt szovjet térben, különösen a Kaszpi-térségben. A nagyszámú új probléma közül felmerült a Kaszpi-tenger problémája. Két állam - a Szovjetunió és Irán - helyett, amelyek korábban kétoldalúan oldották meg a tengeri hajózás, a halászat, valamint az egyéb élő és nem élő erőforrások felhasználásának minden felmerülő kérdését, most öt van. Az előbbiek közül csak Irán maradt, a Szovjetunió helyét Oroszország foglalta el, a másik három új állam: Azerbajdzsán, Kazahsztán, Türkmenisztán. Korábban hozzáférhettek a Kaszpi-tengerhez, de csak mint a Szovjetunió köztársaságai, és nem mint független államok. Miután függetlenné és szuveréné vált,lehetőséget kaptak Oroszországgal és Iránnal egyenlő feltételek mellett, hogy részt vehessenek a megbeszéléseken és a döntéshozatalban a fenti kérdések figyelembevételével. Ez tükröződött ezen államok hozzáállásában a Kaszpi-tengerhez, mivel mind az öt állam, amelyhez hozzáférett, azonos érdeklődést mutatott élő és nem élő erőforrásai iránt. És ez logikus, és ami a legfontosabb: igazolható: a Kaszpi-tenger gazdag természeti erőforrásokban, mind halállományban, mind fekete aranyban - olajban és kék üzemanyagban -. Az utolsó két erőforrás feltárása és előállítása régóta a leghevesebb és elhúzódó tárgyalások tárgyát képezi. De nemcsak őket.és ami a legfontosabb, indokolt: a Kaszpi-tenger gazdag természeti erőforrásokban, mind halállományban, mind fekete aranyban - olajban és kék üzemanyagban -. A legutóbbi két erőforrás feltárása és előállítása régóta a leghevesebb és elhúzódó tárgyalások tárgyát képezi. De nemcsak őket.és ami a legfontosabb, indokolt: a Kaszpi-tenger gazdag természeti erőforrásokban, mind halállományban, mind fekete aranyban - olajban és kék üzemanyagban -. A legutóbbi két erőforrás feltárása és előállítása régóta a leghevesebb és elhúzódó tárgyalások tárgyát képezi. De nemcsak őket.
A Kaszpi-tenger vizein található gazdag ásványi erőforrások mellett mintegy 120 halfaj és alfaj létezik, itt található a tokhal világ génállománya, amelynek fogása a közelmúltig a teljes világfogásuk 90% -át tette ki.
Elhelyezkedéséből adódóan a Kaszpi-tenger hagyományosan és hosszú ideig széles körben használt hajózásra, egyfajta közlekedési artériaként működött a parti államok népei között. A partján olyan nagy tengeri kikötők találhatók, mint az orosz Asztrakhan, Azerbajdzsán fővárosa, Baku, a Turkmenbashi, az iráni Anzeli és a kazahsztáni Aktau, amelyek között a kereskedelmi, a teher- és a személyszállítás tengeri útvonalai már régóta vannak.
És mégis, a Kaszpi-tengeri államok legfőbb figyelemfelkeltő ásványi erőforrásai - olaj és földgáz -, amelyek mindegyike igényt tarthat azokon a határokon belül, amelyeket a nemzetközi jog alapján közösen kell meghatározniuk. Ehhez pedig fel kell osztaniuk egymás között a Kaszpi-tengert és annak fenekét, amelyek mélyén rejtőzik az olaj és a gáz, és szabályokat kell kidolgozniuk kitermelésükre, minimális károkkal, nagyon sérülékeny környezetben, elsősorban a tengeri környezetben és élő lakóiban.
A Kaszpi-tengeri ásványi erőforrások Kaszpi-tengeri államok általi kiterjedt termelésének megkezdésének kérdésében a legfőbb akadály továbbra is a nemzetközi jogi státusza: tengernek vagy tónak kell-e tekinteni? A kérdés összetettsége abban rejlik, hogy ezeknek az államoknak maguknak kell megoldaniuk, és soraikban még nincs megállapodás. De ugyanakkor mindegyikük arra törekszik, hogy a lehető leghamarabb megkezdje a kaszpi-tengeri olaj és földgáz kitermelését, és külföldön történő értékesítését állandó forrásként tegye a költségvetés kialakításához.
Ezért Azerbajdzsán, Kazahsztán és Türkmenisztán olajvállalatai, anélkül, hogy megvárták volna a Kaszpi-tenger területi megosztottságán fennálló különbségek rendezésének végét, már megkezdték az olaj aktív termelését abban a reményben, hogy abbahagyják Oroszországtól való függőségüket, országaikat olajtermelő országokká alakítják, és e minőségükben megkezdik saját hosszú távú kereskedelmük építését. kapcsolatok a szomszédokkal.
A Kaszpi-tenger állapotának kérdése azonban továbbra is megoldatlan. Függetlenül attól, hogy a Kaszpi-tengeri államok beleegyeznek-e "tenger" vagy "tó" megítélésébe, a választott választásnak megfelelő elveket kell alkalmazniuk a vízterületük és fenekük területi felosztására, vagy ebben az esetben ki kell dolgozniuk a sajátjukat.
Kazahsztán támogatta a Kaszpi tenger felismerését. Ez az elismerés lehetővé teszi a Kaszpi-tenger felosztásánál az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének belső vizekre, a területi tengerre, a kizárólagos gazdasági övezetre, a kontinentális talapzatra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazását. Ez lehetővé tenné a parti államok számára, hogy szuverenitást szerezzenek a parti tenger mélyén (2. cikk), és kizárólagos jogokat kapjanak a kontinentális talapzat erőforrásainak feltárására és fejlesztésére (77. cikk). De a Kaszpi-tenger nem nevezhető tengernek az ENSZ 1982. évi tengerjogi egyezményének álláspontjától, mivel ez a víztömeg zárt, és nincs természetes kapcsolata a világ óceánjaival.
Ebben az esetben a vízterület és a fenékkészletek közös használatának lehetősége szintén kizárt.
A Szovjetunió Iránnal kötött szerződéseiben a Kaszpi-tengert határ tónak tekintették. A "tó" jogi státuszának megadásával a Kaszpi-tengerre állítólag szektorokra kell felosztani, ahogyan a határmenti tavak vonatkozásában is. De a nemzetközi jogban nincs olyan norma, amely az államokat erre kötelezné: az ágazatokra osztás bevett gyakorlat.
Az orosz külügyminisztérium többször nyilatkozott arról, hogy a Kaszpi-tenger tó, vize és altalaja a parti államok közös tulajdona. Irán a Kaszpi-tengert is tónak tekinti a Szovjetunióval kötött szerződésekben rögzített helyzetből. Az ország kormánya úgy véli, hogy ez a státusz egy konzorcium létrehozását jelenti a termelés egységes irányítása és erőforrásainak Kaszpi-tengeri államok általi felhasználása érdekében. Egyes szerzők is osztják ezt a véleményt, például R. Mammadov úgy véli, hogy ezzel a státusszal a szénhidrogén-erőforrásoknak a Kaszpi-tengeren történő kitermelését ezen államoknak közösen kell végrehajtaniuk.
A szakirodalomban felmerült egy javaslat a Kaszpi-tenger „sui generis” tó státusának megadására, és ebben az esetben egy ilyen tó különleges nemzetközi jogi státusáról és annak különleges rezsimjéről van szó. A rezsim alatt az államoknak állítólag közösen kell kidolgozniuk saját szabályait az erőforrások felhasználására.
Így a Kaszpi-tenger tó általi elismerése nem igényli a kötelező szektorokra bontást - minden parti államnak megvan a maga része. Ráadásul a nemzetközi jogban általában nincsenek normák a tavak államok közötti felosztásáról: ez az ő jó akaratuk, amely mögött bizonyos belső érdekek rejtőzhetnek.
Jelenleg az összes Kaszpi-tengeri állam elismeri, hogy a modern jogi rendszert használatának bevett gyakorlata hozta létre, de a Kaszpi-tenger jelenleg nem két, hanem öt állam közös használatában van. Még a külügyminiszterek 1996. november 12-én Ashgabatban tartott találkozóján a Kaszpi-tenger államai megerősítették, hogy a Kaszpi-tenger státusza csak az öt parti állam beleegyezésével változtatható meg. Később ezt Oroszország és Azerbajdzsán is megerősítette az együttműködés elveiről szóló 2001. január 9-i közös nyilatkozatában, valamint a Kazahsztán és Oroszország között 2000. október 9-én aláírt, a Kaszpi-tengeren folytatott együttműködésről szóló nyilatkozatban.
A kaszpiák számos tárgyalása, konferenciája és négy csúcstalálkozója során (a kaspiai államok 2002. április 23–24-i csúcstalálkozója, a teheráni csúcstalálkozó 2007. október 16-án, a bakui csúcstalálkozó 2010. november 18-án és az astraháni csúcstalálkozó 2014. szeptember 29-én) a kaszpiák államainak hozzájárulása soha nem sikerült elérni.
Az együttműködés két- és háromoldalú szinten még mindig eredményesebb. Még 2003 májusában Oroszország, Azerbajdzsán és Kazahsztán megállapodást írt alá a Kaszpi-tenger fenekének szomszédos szakaszainak lehatárolási vonalai kereszteződéséről, amely korábbi kétoldalú megállapodásokon alapult. Ebben a helyzetben Oroszország e megállapodásokban való részvételével megerősíteni látszott, hogy a Szovjetunió és Irán közötti megállapodások elavultak, és nem felelnek meg a fennálló valóságnak.
Az Orosz Föderáció és a Kazah Köztársaság között 1998. július 6-án létrejött, a Kaszpi-tenger északi részének fenekének az altalajhasználatra vonatkozó szuverén jogok gyakorlása érdekében történő kijelöléséről szóló megállapodásban bejelentették, hogy a tengerfenék az igazságosság és a felek megegyezése elve alapján módosított középvonal mentén van elválasztva. Az államoknak szuverén jogaik vannak a telek aljára, ugyanakkor megmarad a vízfelszín közös használata.
Irán ezt a megállapodást különállónak és a Szovjetunióval 1921-ben és 1940-ben kötött korábbi szerződések megsértésének tekintette. Meg kell azonban jegyezni, hogy az 1998. évi megállapodás preambulumában, amelynek Oroszország és Kazahsztán részes felei voltak, a megállapodást ideiglenes intézkedésnek tekintették az egyezmény valamennyi Kaszpi-tengeri állam aláírásáig.
Később, ugyanezen év július 19-én Irán és Oroszország közös nyilatkozatot tett, amelyben három lehetséges forgatókönyvet javasoltak a Kaszpi-tenger körülhatárolására. Először is, a tengert a társasház elve alapján kell megosztani. A második forgatókönyv a vízterület, a vizek, a fenék és az altalaj nemzeti szektorokra bontására irányul. A harmadik forgatókönyv, amely kompromisszum az első és a második lehetőség között, azt feltételezi, hogy csak a tengerfenék van megosztva a parti államok között, és a vízfelszínt közösnek és minden parti ország számára nyitottnak tekintik.
A Kaszpi-tenger körülhatárolásának meglévő lehetőségei, beleértve a fentieket is, csak a pártok jó politikai akarata mellett lehetségesek. Azerbajdzsán és Kazahsztán egyértelműen kifejezte álláspontját a többoldalú konzultációs folyamat kezdetétől fogva. Azerbajdzsán a Kaszpi-tengert tónak tekinti, ezért fel kell osztani. Kazahsztán azt javasolja, hogy a Kaszpi-tengert zárt tengernek tekintsék, hivatkozva az 1982. évi ENSZ-egyezményre (122., 123. cikk), és ennek megfelelően javasolja annak megosztását az egyezmény szellemében. Türkmenisztán régóta támogatja a Kaszpi-tenger közös kezelésének és felhasználásának gondolatát, de a Türkmenisztán partjainál már erőforrásokat fejlesztő külföldi vállalatok befolyásolták elnökének politikáját, aki tiltakozni kezdett a társasházi rezsim létrehozása ellen, támogatva a tenger megosztottságának álláspontját.
Azerbajdzsán a kaszpi államok közül elsőként kezdte el felhasználni a Kaszpi-tenger szénhidrogén-forrásait az új feltételek mellett. A "Század megállapodása" 1994 szeptemberi megkötése után Baku azt a szándékát fejezte ki, hogy a szomszédos szektort területének szerves részévé nyilvánítsa. Ezt a rendelkezést az azerbajdzsáni alkotmány is rögzítette, amelyet az altalajhasználatra vonatkozó szuverén jogok gyakorlása érdekében fogadtak el, Moszkva, 1998. július 6-án, 1995. november 12-én tartott népszavazáson (11. cikk). De egy ilyen radikális álláspont a kezdetektől fogva nem felelt meg az összes többi tengerparti állam, különösen Oroszország érdekeinek, amely félelmét fejezi ki, hogy ez más régiók országai számára megnyitja a Kaszpi-tengerhez való hozzáférést. Azerbajdzsán beleegyezett a kompromisszumba. Az Orosz Föderáció és Azerbajdzsán között a Kaszpi-tenger szomszédos területeinek körülhatárolásáról szóló 2002. évi megállapodás rendelkezést rögzített,amelyben a fenék szakaszát a középvonal felhasználásával hajtották végre, és a tározó vízterülete közös használatban maradt.
Azerbajdzsánnal ellentétben, amely kifejezte vágyát a Kaszpi-tenger teljes megosztására, Irán felajánlja az altalaj és a víz közös használatban hagyását, de nem kifogásolja a Kaszpi-tenger 5 egyenlő részre osztásának lehetőségét. Ennek megfelelően a Kaszpi-tenger ötösének minden tagjának a tározó teljes területének 20 százalékát kiosztanák.
Oroszország nézőpontja változott. Moszkva sokáig ragaszkodott egy társasház létrehozásához, de hosszú távú politikát akart kialakítani olyan szomszédokkal, akik nem találták jövedelmezőnek a Kaszpi-tenger öt parti állam tulajdonának tekintését, megváltoztatták álláspontjukat. Ez aztán arra késztette az államokat, hogy kezdjék meg a tárgyalások új szakaszát, amelynek lezárultával 1998-ban aláírták a fenti megállapodást, ahol Oroszország kijelentette, hogy „megérett” a Kaszpi-tenger felosztására. Fő elve a „közös víz - osztjuk az alját” álláspont volt.
Figyelembe véve azt a tényt, hogy a Kaszpi-tengeri államok egy része, nevezetesen Azerbajdzsán, Kazahsztán és Oroszország megállapodást kötött a Kaszpi-tenger térségének feltételes körülhatárolásáról, arra lehet következtetni, hogy valóban elégedettek a már kialakult rendszerrel, amelynek alját a módosított középvonal mentén osztják fel, és a felületet együttesen használják. víztározó a hajózáshoz és a halászathoz.
Mindazonáltal az összes part menti ország helyzetének hiányában a teljes egyértelműség és egységesség megakadályozza a Kaszpi-tengeri államokat abban, hogy fejlesszék az olajtermelést. És az olaj kulcsfontosságú számukra. Nincsenek egyértelmű adatok a Kaszpi-tenger tartalékairól. Az Egyesült Államok Energetikai Információs Ügynökségének 2003-as adatai szerint a Kaszpi-szigetek az olajtartalékokban a második, a gázkészletekben pedig a harmadik helyen állt. Az orosz fél adatai különböznek: a nyugati szakértők mesterséges túlzásról beszélnek a Kaszpi-tenger energiaforrásaival kapcsolatban. Az értékelések eltérései a regionális és külső szereplők politikai és gazdasági érdekeinek tudhatók be. Az adatok torzulásának tényezője a régió geopolitikai jelentősége volt, amelyhez az USA és az EU külpolitikai tervei kapcsolódnak. Zbigniew Brzezinski még 1997-ben kifejezte azon véleményét, hogy ez a régió az "eurázsiai Balkán".